합천·남해·의령·함양·하동 등 '인구소멸 위험지역'

창원과 김해·거제·통영·사천·양산을 제외한 경남 11개 시·군이 '인구소멸위험지역'으로 꼽혔다.

황영철(새누리당) 의원이 한국고용정보원과 공동으로 지방자치단체 가임기 젊은 여성과 노인 비율(2016년 7월 기준)을 분석한 바에 따르면, 이들 11개 지역의 '지방소멸위험지수'는 0.5 이하인 것으로 나타났다.

지방소멸위험지수는 한국고용정보원 이상호 박사가 만든 개념으로 20~39세 여성 인구 수를 65세 이상 고령 인구 수로 나눠 산출한다. 산출값이 1.0 이하면 인구쇠퇴주의단계에, 0.5 이하면 인구소멸위험단계에 진입한다는 게 이 박사 설명이다.

▲ 경상남도 행정구역도./경남도청

젊은 여성이 노년층 절반이 안 되면 출산율이 크게 늘더라도 인구 감소세는 멈추지 않을 것이기 때문이다. 예상되는 '완전 소멸' 시점은 30여 년 후다.

도내에서 가장 심각한 곳은 합천(0.188)과 남해(0.190)였다. 의령(0.216)과 함양(0.243), 하동(0.252) 역시 0.5는커녕 0.3도 되지 않았다. 경남 전체로는 0.853을 기록해 비교적 높았지만 지난해(0.888)보다 0.035p가 빠지는 등 하락세가 뚜렷하다.

전국적으로 소멸 위험(0.5 이하)이 큰 기초단체는 84곳으로 조사됐다. 2014년 79곳, 2015년 80곳에서 갈수록 증가하고 있는 것이다.

황영철 의원은 "부산 동구(0.491)·영도구(0.499) 등 소멸위험지역이 대도시로 확산됐다는 것은 저출산 고령화가 더는 일부 농어촌 낙후지역만의 문제가 아님을 보여준다"며 "젊은 여성이 지역에 정착해 출산율을 높일 수 있는 구체적이고 실질적인 국가균형발전 정책이 필요하다"고 밝혔다.

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